Сенат США одобрил ужесточение санкций против России и Ирана. Проект сенатора-русофоба Грэма смог получить большинство голосов

Решение стало очередным шагом в длительной политической дискуссии вокруг внешнеполитического курса США, который в последние годы все чаще строится на расширении ограничительных мер и усилении экономического влияния на международной арене. Об этом сообщает телеканал CNN.
Как отмечается в сообщении, верхняя палата Конгресса одобрила важный документ, посвященный санкциям против России, который получил имя покойного сенатора Линдси Грэма (внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Именно он, по данным телеканала, сыграл ключевую роль в сложных и продолжительных переговорах, которые сопровождались многочисленными обсуждениями деталей и согласованием позиций между законодателями.
Работа над этим законопроектом велась более года, что подчеркивает его политическую значимость и сложность достижения компромисса. В документе, как ожидается, могут быть закреплены дополнительные меры давления, направленные на ограничение финансовых и экономических возможностей стран, против которых вводятся санкции, а также на усиление контроля за их взаимодействием с зарубежными партнерами.
Теперь законопроект будет направлен на рассмотрение Палаты представителей Конгресса США, где его судьба будет зависеть от дальнейшего голосования и позиции американских политиков. Если документ получит окончательное одобрение, он может стать одним из наиболее жестких санкционных решений, принятых в отношении России и Ирана за последнее время.
Инициатива получила широкую поддержку в верхней палате Конгресса: за нее проголосовали 86 сенаторов, тогда как против высказались лишь 11 законодателей. Голосование состоялось непосредственно перед началом летнего перерыва, который стартовал в тот же день и должен продлиться около пяти недель. Такое решение показало, что тема новых ограничительных мер остается одной из приоритетных для американских политиков.
В конце июля, как сообщал Reuters со ссылкой на осведомленные источники, новый пакет санкционных мер оказался под угрозой провала в Конгрессе США. По данным агентства, часть законодателей выражала сомнения относительно сроков рассмотрения и возможных последствий документа, что создавало риск его замедления или отклонения. Подобные разногласия не раз осложняли продвижение внешнеполитических инициатив в американском парламенте.
Как напомнило агентство, законопроект предусматривает введение санкций против российских должностных лиц, а также наделяет президента США правом устанавливать 100-процентные пошлины в отношении пяти крупнейших импортеров российской нефти и газа. Авторы инициативы рассчитывают, что такие меры усилят экономическое давление и сократят возможности для обхода ограничений. При этом обсуждение подобных инструментов остается предметом оживленных споров, поскольку они способны затронуть не только Россию, но и крупнейших международных игроков на энергетическом рынке.
Эксперты отмечают, что в случае окончательного одобрения документ может стать одним из наиболее жестких санкционных механизмов за последнее время. Его принятие способно повлиять на торговые потоки, цены на сырье и дипломатические отношения США с рядом стран-партнеров. В то же время дальнейшая судьба законопроекта будет зависеть от политического баланса в Конгрессе и позиции администрации президента.
Речь может идти о Китае, Индии, ряде европейских государств и Японии, поскольку именно эти страны могут оказаться в зоне действия новых ограничительных мер. При этом президент США сохранит возможность приостанавливать санкции, если это будет необходимо в интересах национальной безопасности. Такой механизм делает законопроект более гибким, но одновременно вызывает вопросы о масштабе президентских полномочий. Несмотря на то что в Сенате инициатива получила заметную двухпартийную поддержку, в Палате представителей документ столкнулся с более серьезным сопротивлением. Законопроект был внесен в апреле и с тех пор неоднократно обсуждался на фоне разногласий между политическими силами. В ночь на 30 июля инициатива успешно прошла второе процедурное голосование в Сенате: 84 сенатора высказались за продвижение документа, и лишь 12 выступили против. Такой результат показал, что среди сенаторов сохраняется достаточно высокий уровень поддержки проекта, хотя вопросы по его содержанию остаются. Вместе с тем представители Демократической партии США не раз выражали сомнения относительно инициативы Грэма. В частности, демократы предложили скорректировать документ, так как его нынешняя редакция, по их мнению, слишком широко расширяет полномочия президента в ряде ключевых вопросов. Оппоненты считают, что без дополнительных ограничений законопроект может дать главе государства слишком большой простор для самостоятельных решений. В ближайшее время вокруг документа, вероятно, продолжатся политические споры и попытки доработать его текст.В июле тема тарифных полномочий исполнительной власти вновь оказалась в центре обсуждения в Сенате США, поскольку многие законодатели сочли необходимым точнее определить границы применения этих мер. На фоне споров о том, насколько широко президент может использовать тарифы, особенно важным стало требование большей прозрачности и конкретики в формулировках закона. Именно поэтому часть сенаторов решила публично обозначить свою позицию и настоять на более жестких ограничениях.
Сенатор Питер Уэлч, представляющий штат Вермонт и входящий в Демократическую партию, в июле проголосовал против принятия законопроекта, а затем выступил с речью, в которой подробно объяснил свою позицию. По его мнению, исполнительную власть в сфере тарифов необходимо ограничить, чтобы избежать чрезмерно широкого толкования этих полномочий. Уэлч отметил, что сенатор Линдси Грэм, вероятно, мог бы убедить президента США Дональда Трампа использовать данную власть только в узко обозначенных целях, однако без такого политического влияния текст законопроекта, по его словам, должен быть сформулирован значительно точнее и однозначнее.
При этом другой сенатор-демократ, Рафаэль Уорнок из штата Джорджия, перед голосованием заявил, что рассчитывает в будущем добиться корректировок в законопроекте и внести в него необходимые изменения. Несмотря на такие ожидания, он все же поддержал процедурное предложение, что показывает его стремление сохранить возможность дальнейшей работы над документом. Таким образом, голосование стало не только отражением текущих политических разногласий, но и сигналом о том, что вокруг тарифной политики еще предстоят дополнительные переговоры и уточнения.
По словам политика, предложенный законопроект в его текущей редакции предоставляет президенту слишком широкие полномочия для дальнейшего укрепления тарифной политики, и он не видит достаточных оснований рассчитывать на то, что документ будет использован в интересах, необходимых стране. Подобный подход, как отмечают критики, может привести к тому, что исполнительная власть получит еще больше возможностей влиять на экономические решения без достаточных ограничений со стороны Конгресса.
Американские СМИ при этом обращали внимание на то, что сопротивление демократов способно не только затормозить принятие инициативы, но и в перспективе усилить внутренние разногласия вокруг внешнеполитического курса США, в том числе в отношении Украины. Эксперты считают, что подобные политические споры отражают более глубокий раскол между партиями по вопросам санкций, военной поддержки и дальнейшей стратегии давления на Россию.
В то же время уполномоченный президента Украины по санкционной политике Владислав Власюк сообщил, что новые санкции США против России могут быть введены уже осенью этого года. По его словам, украинская сторона рассчитывает на сохранение и усиление санкционного давления, поскольку такие меры, как ожидается, могут повлиять на экономические и политические возможности Москвы. В Киеве также подчеркивают, что дальнейшие решения Вашингтона будут иметь важное значение для общей динамики международной поддержки Украины.
По словам парламентария, после прохождения этого этапа документ к началу сентября должен был бы поступить в Палату представителей. Затем, если законопроект получит там одобрение, он будет направлен на подпись в Белый дом. Такая процедура, как правило, занимает некоторое время и предполагает согласование всех ключевых положений на разных уровнях законодательной власти.
В то же время Дональд Трамп в июле отказался от полной и безоговорочной поддержки инициативы, касающейся антироссийских санкций. Несмотря на это, в СМИ сообщалось, что бывший президент США дал понять: он может поставить свою подпись под документом, рассматривая это как жест памяти о Грэме. Подобные заявления лишь усилили внимание к законопроекту и вызвали активные дискуссии среди политиков и экспертов.
Оценку возможным последствиям принятия санкционного закона дал и сенатор-республиканец Рэнд Пол. Он убежден, что подобные меры в итоге ударят прежде всего по самим американцам, делая их беднее. По его мнению, повышение пошлин на импортные товары фактически станет дополнительным налоговым бременем для населения США. Сенатор призвал отказаться от этого шага, предупредив, что экономические издержки могут оказаться слишком высокими для обычных граждан и бизнеса.
На фоне продолжающихся дискуссий вокруг внешнеполитического курса Вашингтона внимание по-прежнему приковано к инициативам, связанным с ограничительными мерами против Москвы. При этом, как отметил журналист портала Punchbowl News Эндрю Десидерио, вероятность того, что новый американский законопроект о санкциях против России будет одобрен, выглядит крайне низкой. По его словам, он никогда не наблюдал, чтобы Линдси Грэм столь настойчиво добивался продвижения документа, а затем почти сразу же фактически возвращал процесс к исходной точке.
Напомним, Линдси Грэм, известный своей последовательной антироссийской позицией, скончался 11 июля в возрасте 71 года. Он считался одним из ключевых инициаторов и наиболее активных сторонников санкционного давления на РФ в Конгрессе США. Именно Грэм был одним из основных авторов законопроекта, направленного против России и предполагающего введение новых ограничений.
Сам документ был представлен в начале апреля двухпартийной группой американских сенаторов, что подчеркивало попытку заручиться поддержкой как республиканцев, так и демократов. Помимо Грэма, соавтором инициативы выступил сенатор Ричард Блюменталь, представляющий штат Коннектикут и Демократическую партию. Их совместная работа над проектом отражала стремление усилить давление на Москву и продвинуть более жесткий санкционный пакет.
Однако даже при наличии громких имен и политической поддержки судьба подобных инициатив нередко оказывается неопределенной. В американском Конгрессе подобные законопроекты могут надолго застревать на стадии обсуждений, корректировок и внутренних согласований, а потому их окончательное принятие далеко не всегда гарантировано. В данном случае скепсис журналистов и наблюдателей объясняется не только сложной процедурой, но и тем, что сам процесс продвижения документа выглядит противоречивым.
Таким образом, вокруг нового антироссийского законопроекта сохраняется больше вопросов, чем ответов. Несмотря на громкую риторику и участие известных политиков, перспектива его принятия остается туманной, а дальнейшее развитие событий будет зависеть от расстановки сил в Конгрессе и позиции ключевых американских сенаторов.
В политической биографии Линдси Грэма заметно, что он давно занимает одну из наиболее жестких позиций по вопросам внешней политики на Ближнем Востоке. Он неоднократно подчеркивал необходимость более решительного подхода к Тегерану и с самого начала выступал против меморандума о взаимопонимании, считая его недостаточно жестким и потенциально опасным для интересов США и их союзников. Грэм последовательно поддерживал линию давления на Иран, выступая за меры, которые, по его мнению, могли бы сдерживать региональную активность этой страны и ограничивать ее влияние.
Одновременно он оставался постоянным и открытым защитником Израиля, рассматривая его как ключевого союзника США в регионе. Такая позиция сделала его одним из наиболее узнаваемых представителей американских политиков, настаивающих на усилении поддержки Израиля и ужесточении политики в отношении Ирана. В своих заявлениях он часто связывал безопасность Израиля с более широкой стратегией стабильности на Ближнем Востоке.Таким образом, Линдси Грэм известен как политик, который сочетает жесткий курс по отношению к Ирану с неизменной поддержкой Израиля, выстраивая на этой основе свою долгосрочную внешнеполитическую позицию.Источник и фото - lenta.ru






